民用爆炸物品库发放间设置问题

　　GA838的规定：发放间是指“用于发放民用爆炸物品的专用房间。”“工业炸药及制品、工业导爆索允许在储存库内以最小包装单元分发；拆箱后的工业雷管应在专门的发放间发放；黑火药应以原包装发放。”“发放间宜单独设立，当与库房联建时，发放间应有密实墙与库房隔开。”因此，对发放间按以下方式处理：
　　（一）炸药库可不设发放间，雷管库必须设置发放间。理由如下： GA838第16.3.1条规定：“工业炸药及制品、工业导爆索允许在储存库内以最小包装单元分发”，且炸药多是纸箱包装，加上炸药本身稳定性，在库房内拆箱不致发生意外，所以炸药库可不设发放间。但是，雷管的拆箱、拆捆、整理等过程安全隐患极大，必须在雷管库外的发放间内，有隔爆墙的防护下单独操作。
　　（二）雷管库发放间建议与雷管库联建。虽然GA838规定发放间可以单独设立，也可以联建，但考虑到单独设立的发放间与雷管库有一定距离，遇到雨天、雷电等恶劣天气，可能对雷管的搬运带来不便，进而造成雷管库外发放制度不落实，因此建议发放间与雷管库联建。若单独设立，应考虑设置在雷管库一端，并与炸药库保持安全距离。发放间的面积以方便拆箱、发放操作为标准，不对面积作强制性规定。但发放间门口应设立消除人体静电设施，地面和操作台面应铺设导静电橡胶板且应接地。增设发放间属整改事项，不必重新出具设计图纸。
　　（三）发放间不得作为储存库使用。主要出于以下几个因素考虑：一是GA838规定“工业雷管的发放间内最多允许暂存1000发雷管。”这里规定的“暂存”应理解为当天或当班发放过程中的暂时性存放，当天或当班发放工作一完成，仓管员就应当把剩余的雷管搬回雷管库，而不允许在发放间　长时间存放或过夜；二是若把发放间作为储存库使用，必须按储存库的标准进行建设，防盗门、入侵报警、视频监控等技术防范手段须一应俱全，且与围墙的安全距离也应从发放间外墙算起，房间建筑的要求也要相应提高许多，必然增加企业负担；三是一般情况下爆破作业需要多段位雷管，仅拆1箱雷管（1000发）肯定不能满足工作需要，多箱拆开后各段位剩余的雷管总数往往超过1000发，因此标准规定的最多允许暂存1000发雷管也是无法满足实际需要的。
　　（四）发放间不存放民用爆炸物品，不视同库房管理，库房与围墙的内部距离仍从库房（而不是发放间）的外墙算起。

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